番禺“点名”旧村改造项目加快推进。
近日，番禺区城市更新局宣布，将于11月23日组织石壁(一二三四村)项目相关方案编制单位、合作企业召开项目协调会。
召开会议的目的是：加快推进石壁（一二三四村）（简称：石壁村）旧村全面改造项目。
在这次会议上，番禺区城市更新局听取了前期各部门对改造方案提出的相关意见和修改应对情况，分析讨论了当前项目推进工作的具体情况和存在的问题，并对后续相关工作进行了安排和要求。
在广州旧改“大调整”之前，石壁村的旧改正处于改造实施方案和拆除补方案的宣传阶段，顺利的话可以马上进行拆除。
但目前石壁村应结合历史文化保护、古树古木、拆除比例等要求，重新研究实施方案。 到目前为止，旧修改还停留在改造实施方案的修改上。
石壁村，作为广州南站片区目前仅有在推进的旧村改造项目，改造实施方案迟迟不落地，直接影响实现广州南站商务区蓝图。
那么，推进旧改作需要加速、再加速，刻不容缓。
01
加速推进旧改
番禺区石壁村，东至东新高速，南至南站核心区石洲路，西至武广客运专线，北至南大干线。
旧村改造范围总用地面积约104.8公顷，总投资120亿元； 其中，村民住宅用地约33.8公顷，村集体经济房地产用地约18.7公顷，国有土地约6.9公顷，办理用地手续的农田约8.25公顷。
2019年9月，石壁村发布旧村改造引进合作企业公告，但由于相关注册企业资质审批问题，招商流程陷入停滞。
同年12月，石壁村再次开展公开部署合作工作，招标要求与第一份文件基本没有变化，但随后暂停。
到2020年7月，该村恢复招商活动，保利发展、华发股份、富力地产、奥园集团通过资格审查；最终，富力地产以80%赞成率成功成为合作企业。
保利是石壁村旧改新首次投标时，唯一参加投标的企业，有一个小故事说因为没有如期进行而出现了废标。 招商重启后，保利还以为是“囊中之物”，被其他3家房企抢走，最终输给了石壁村。
石壁村改造效果图
进入富力地产后，石壁村的旧改革开始了。
2021年4月，石壁村旧改开始制定实施方案； 同年8月，旧村改造实施方案及补拆方案正式启动宣传。
根据网传的拆除方案，石壁村采用目前市面上普遍的拆除标准，回迁最高达3.5倍的基底面积，280封顶，报废标准为1.5万元/。
此后，广州的旧改革陷入“大调整”和古树名木全面核查阶段，石壁村的旧改革也不例外。
但在今年4月的内部交流活动中，乐居城为石壁村旧改项目是广州首个得到古树古木保护、历史文化保护下发文件的旧村，老改编更了解目前大部分工作还停留在土地整治阶段。
“旧改卡在土地整备阶段已经有8、9个月时间，个别土地甚至长达一年半时间，核心关键是在项目的斑图建库、实施方案、报批方案、土地控规等方面”，一位石壁村旧改工作人员透露。
同时，为了突破当前瓶颈，加快推进旧改革，石壁村旧改革项目公司此前已会同有关审批部门、历史文化古树名木专家、旧改革产业规划专家等研究修改改造实施方案。
今年9月，石壁村旧控规终于有了新进展。
广州市规划和自然资源局宣布广州南站石壁集团控制性局部调整，主要优化用地布局和建设量，减少2.04公顷居住用地，减少1.21公顷商业服务业设施用地，总建筑面积维持在364万。
另一个优化方向是公共服务设施，完成改造范围内各级公共服务设施，共配套153个设施，新增独立占地社区中心。 这使新石壁的未来更适合居住和移动。
新版调控的出台，意味着石壁村旧改拆建设又近了一步。接下来的核心工作，无疑是加快控规调整、土规调整方案等报批。
在这次会议上，番禺区城市更新局明确表示，将加快推进这些方面。
02
努力摆脱“出站就是村”
从整个广州南站片区来看，番禺区并不是第一次提到，要加快周边旧村改造。
今年5月，在石壁大道召开重点建设项目推进协调会，广州南站地区、石壁大道、屏二村、某房企出席活动。 会议上，街道、村委会、企业表示，希望加快补充和修改合作协议，加快确定规划调整方案，加快项目开发建设速度。
屏二村，又称屏山二村，是一个“十年规划”，目前正处于决策、基础数据调查阶段，尚未制定电影治理方案。
去年6月，屏山一、二村成立招商更新改造咨询服务商，其中富力下属公司广州扬帆成为候选人。 屏山二村同样受到富力的关注，保利、星河也打算争夺。
但在广州公布的213个旧村推进项目意见中，有屏二村被列入“暂缓实施”名单； 另外，该村也未出现在广州发布的2022年度城市更新实施计划、前期计划中。
根据意见的推进，屏二村的旧改要推迟一些。 但事实上，街道、村委会仍然希望加快推进旧的改革。
与大洲村旧改项目屏二村情况相似，此前也列入“暂缓实施”。
今年11月22日，广州市番禺区城市更新局公布2022年11月至2022年12月政府采购意向，涉及石壁街大洲村、大龙街沙涌村两个旧村全面改造项目的基础数据核查。
其中，大洲村近期动态也将追溯到2021年9月，启动改造项目基础数据调查。
两村比计划更快一步，背后说明广州南站片区建设的迫切性，努力摆脱“出站就是村”的标签。
规划中，广州南站片区由陈头岗组团、石壁组团、广州南站核心区组团、屏山组团、沙湾组团、韦大组团、谢村组组团组成，总占地面积3154.71公顷。
目前，广州南站片区建设项目，只有新鸿基TOD项目支撑。 今年广州第三批集中工地名单中，恒大退地足球场地块重新挂牌，建设工作恢复正常。
实现规划落地，重点在于旧改工作上。今年，广州市、番禺区表示，将加快推进广州南站片区“三旧”改造、城市更新。
广州南站商务区涉及12个旧村改造项目，包括石壁(一二三四村)、韦涌村、大洲村、都那村、屏山一二村、胜石村、谢村村等。
目前，这些旧村的改造工作基本处于基础数据调查阶段。即使大洲村、屏二村都希望加快推进改造工作，然而仍处在很前期环节，离征拆、建设还很遥远。
石壁村
