来源【人民网】
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2022年，面对复杂严峻的国内外环境和多重超预期因素叠加的冲击，各级财政部门将全面落实防疫、稳经济、稳发展的安全要求，稳步推进稳经济政策和持续措施落地见效，提振经济整体稳定。
近日，财政部就2022年度财政收支情况召开了网络新闻发布会，介绍了2022年度财政收支情况。 数据显示，全国一般公共预算收入20.37万亿元，增长0.6%，扣除扣缴要素后增长9.1%。 全国一般公共预算支出突破26万亿元，增长6.1%，民生等重点领域支出得到有力保障。
预算执行情况总体良好重点支出保障有力
“2022年，预算执行情况总体良好。 》财政部有关负责人在发布会上表示，受国内外复杂因素影响，二季度经济下行压力加大，大规模增值税退税政策叠加实施，税收收入一度大幅回落。 下半年稳经济一揽子政策和后续措施逐步见效，工业服务业生产经营等经济活动总体回升，全年相关税种有所增加。
数据显示，2022年，全国税收收入下降3.5%，扣除抵扣扣除要素后增长6.6%。 据悉，2022年，各项税费政策措施将提前出台，形成组合效应，全年新增减税降费和退税缓解费有望达到4.2万亿元。 其中，增值税返还约2.4万亿元，力度近年来最大。
在支出方面，财政部有关负责人表示，各级财政部门要加强财政资源统筹，保持必要的支出强度，大力优化支出结构，为抗疫和统筹经济社会发展提供必要的财力支撑，民生等重点领域支出得到有力保障。
数据显示，全国一般公共预算支出增长6.1%，具体到2022年，教育支出39455亿元，比上年增长5.5%。 科技支出10023亿元，比上年增长3.8%，社会保障和就业支出36603亿元，比上年增长8.1%，健康支出22542亿元，比上年增长17.8%； 交通费12025亿元，比上年增长5.3%。
“2022年积极财政在抗疫、稳定市场主体、扩大总需求等方面取得较好成效，在化解经济社会风险等方面做出了重要贡献。 ”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒在接受记者采访时表示，一是财政持续实行减税降费，有效缓解了企业现金流，增强了企业抗风险能力。 二是财政积极支持疫情防控，为维护正常的生产生活秩序和正常的市场经济运行模式发挥了重要作用。 三是财政在支出方面持续发力，一方面通过专项债务等方式加大基础设施投资，拉动基础设施投资，扩大总需求，另一方面有利于优化长期供给结构。 四、支持财政支持化解经济社会风险，特别是化解房地产风险、金融风险等。
积极财政加力提效重点把握五个方面
取得积极财政政策成效，体现稳中求进工作总基调，做到需与能、当前与长远、发展与安全并重。 展望2023年，积极的财政政策如何发力见效？ 财政部有关负责人表示，“加力”就是适度加大财政政策扩张力度。 “提效”就是要重点把握五个方面，提高政策效果。
一是完善税费扶持政策，着力缓解企业困难。 要综合考虑财政承受能力和缓解企业困境的需要，在落实好先行政策的基础上，根据实际情况进一步完善减税降费措施，强调对中小微型企业、个体户、特困行业的扶持，促进企业转型升级，提高创新能力，为企业增添活力、助力企业
二是加强财政资源统筹，保持必要的支出强度。 统筹防范宏观调控需求和财政风险，加大财政资金统筹力度，优化政策组合工具，集中财力办大事，打好基础，确保长远利益、短期利益，加大结构调整投入，落实国家重大战略任务财力保障。 对党中央国务院的重大决策部署，调整完善财政政策，提高针对性和有效性，更加注重可持续性。
三是大力优化支出结构，不断提高支出效益。 坚持有压力，党政机关过紧日子，严格控制一般性支出，加强“三公”经费预算管理，努力降低行政运营成本。 推动高质量发展，积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域。 完善财政资金直达机制，促进财政资金规范高效使用。
四是平衡区域财力水平，促进基本公共服务均等化。 继续加大中央对地方转移支付力度，提高地方财力保障水平。 推进省以下财政体制改革，健全县级财力长效保障机制，推动财力下沉。 推进基本公共服务保障标准体系建设，完善区域支出成本差异体系，促进转移支付资金分配与公共服务成本挂钩，增强资金分配的科学合理性。
五是严肃财经纪律，切实防范财政风险。 坚持依法行政依法理财，硬化预算约束，严格财政收支规范管理，健全监督监督机制，坚决打击违法违规行为。 控制隐性债务增长，切实去库存，坚决制止违法违规举债行为，规范地方政府融资平台公司管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
罗志恒认为，2023年积极财政要量力而行，特别是要加强财政政策和经济政策特别是货币金融政策的配合，进一步扩大政策性金融工具规模，发挥项目资本金落实作用，提高杠杆作用。 另外，货币金融政策要为财政创造良好的环境，从价格和数量等方面给予支持。
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