12月25日，江西省纪委省监察委员会发布电视专题片《“赶考”路上》第三集《春风化雨》。 专题片显示，已经落马的吉安市吉水县委原书记袁守旺擅自决定投资6.8亿元建设吉安中国进士文化园，给县财政造成很大负担。
据报道，2017年，吉水县年财政收入只有10亿元左右，除刚性支出外所剩无几。 在财政收入如此紧张的情况下，袁守旺一意孤行，违反民主集中制原则，擅自决定投资6.8亿元建设吉安中国进士文化园，确立了“十年不落后，百年不淘汰”的目标。 为了搞这个“政绩工程”“形象工程”，袁守旺可谓全县之力，寅吃卯粮，孤注一掷。
袁守旺盲目决定，在进士文化园建造的巨大雕塑。 视频截图
这是一个不顾头、背离实际情况、丧失基本投资理性的决定。 之所以做出这样的决定，袁守旺并不是“发疯”，而是因为他的出发点、立场和公共利益发生了根本的背离。 落马后，他“坦然”接受了自己的动机。 他每年都做教育、医疗这些民生事务，没有明显的效果。 说倒不如集中财力办“大事”，办看得见的事。
很明显，袁守旺很清楚自己在干什么。 他随意的权力背后，是攫取政治资本的“小算盘”。 为了掩饰自己的私心，面对质疑的声音，他坚持工作要有气魄，必须一气呵成。 实际上，他的“气魄”，就是假借公济私、滥用权力，大兴“政绩工程”、“形象工程”，为了自己的“面子”，不顾人民群众的“幕后”，透支地方财力
其实，像袁守旺这样的官员并不少见，几乎每一个“政绩工程”“形象工程”的背后，都有袁守旺这样的官员。 比如，贵州省独山县委原书记潘志立，无视独山县年财政收入不到10亿的实际情况，盲目举债2亿元建设“天下第一水司楼”等形象工程、政绩工程，被免职时独山县债务400
“袁守旺”式的官员，具有基本相似的“官吏”特征。 他们往往独揽大权，像袁守旺一样以“老大”自居，大事由自己一个人独断专行。 他们兴高采烈，不甘寂寞，喜欢做“大事”，总是妄想通过做“大事”，搞大工程，以立功换取晋升的政治资本。 同时，他们几乎一定会腐败。 因为权力垄断了。 因为拥有可以改变的资源。
而最可悲的是，“袁守旺”式的官员几乎也一定会在当地留下鸡毛，构筑起一堆不可收拾的烂摊子。 是腐朽的工程，还是沉重的财政、债务负担……最终，要么拍脑袋，要么以政治投机为目的进行决策，能有什么好结果吗？
事实上，很多官员热衷于“政绩工程”“形象工程”，不仅仅是工作中的作风问题，更是涉及滥用职权的违法犯罪问题。 依照刑法第三百九十七条第一款的规定，国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守，造成公共财产、国家和人民利益重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役； 情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
袁守旺说，他为了追求“赣江可见远、气势磅礴”，盲目决定，在进士文化园修建巨型雕塑，但由于违反国家法律法规，该雕塑无法安装，给国家财产造成重大损失。
也许是因为法律相关条款还不够完善，也许是因为取证、责任认定难，现实中，许多“政绩工程”、“形象工程”的劳动者伤害财产，造成重大财产损失，但最终很少被刑拘追究这可能是“袁守旺”式官员大胆行动的重要原因之一。
因此，必须加强相关法律条款建设，严格执法，让滥用权力、玩忽职守的人受到法律的严惩，让他们不怕把人民赋予的权力用在个人的政绩和私利上，让“袁守旺”式官员敬畏
主编：秦红图文编辑：宋慧题图来源：上观题图图片编辑：礼曦
来源：作者：红星新闻
