关于两高项目梳理情况报告,山东严格梳理排查“两高”项目

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近日,山东省发改委、工信厅等9个部门联合发行了《关于进一步开展“两高”项目梳理排查的通知(以下简称《通知》 )。

《通知》年,“两高”工程主要是国家统计局国民经济和社会发展统计公报明确的“六大高耗能行业”高能高排放环节投资项目,具体为钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、建筑陶瓷

这次排查的范围是,到2020年底全省建成投产,“十二五”期间在建、在建(未立项投产)的项目。 整理故障诊断的内容主要包括四个方面。 一是产业政策、产业规划、“三线一单”、规划环评等适宜性情况。 二、项目立项、环评、能力评价、安全评价、土地、规划、施工、质量、产能替代、煤炭消费量替代、能耗替代、污染物排放总量替代等手续情况; 三是项目建设实施情况四、各地对“两高”工程的支持性政策措施。

《通知》要求依法依规分类处置。 对不符合产业政策、产业规划、“三线一单”、环评规划、减量替代要求,不履行相关审批手续,违规审批、未批先建批量建设不一致的,坚决查处,严厉要求整改。 未经批准的一律停止批准,已经开工建设的责令立即停工,已经投产的责令立即停产。 对违规项目的主体,依法依规处罚。 建成投产的“两高”工程,是落后产能的加速淘汰,是有节能减排潜力的改造升级。 对未来建设的“两高”工程,要综合考虑能耗“双控”、煤炭减排、环保、实现双碳目标、产业高质量发展、产业链供应链安全等问题,科学考虑其必要性和可行性

《通知》还要求健全工作机制,科学处置防范各类风险,强化监督问责。 其中,在防范各类风险方面,《通知》年山东省各市统筹考虑违法违规项目退出关闭涉及的民生保障、职工安置、安全生产、债务处置、金融担保等问题,逐项目制定退出关闭方案,不发生金融风险和社会稳定风险

根据《通知》,铸造(含铸造用生铁)、锻造、轮胎项目,参照本通知中"两高"项目的有关要求,统一整理。

山东作为能源消费大省,近年来着力解决“两高”问题,瞄准可再生能源、核电、天然气、“外电入鲁”四大领域,加强协调、重点突破,不断优化能源消费结构。 实施非化石能源倍增行动计划,积极推进能源消费“双控”和煤炭消费控制,逐步提高核电消费比重,核电需要适当发展风能、太阳能、生物质能和地热能。

在此背景下,山东省于2020年4月29日公布《山东省能耗指标收储使用管理办法(试行)》,积极推进能耗指标优化配置和高效利用,保障新旧动能转换重大项目实施。 值得一提的是,山东省在国家发改委办公厅下发的《各地区2020年前三季度能耗双控目标完成情况晴雨表》上实现了“双绿灯”。

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关于两高项目梳理情况报告

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