短视频在最严格的新规下标题党还存在，版权存疑
小米视频、西瓜视频、哔哩哔哩等呈现诱惑性标题现象； 在多个平台上传的影视剧剪辑版权存疑
1月9日，中国网络视听节目服务协会官网发布了《网络短视频平台管理规范》和《网络短视频内容审核标准细则》。 其中，《网络短视频内容审核标准细则》包含100个审核标准，涉及标题是否合规、是否涉及色情、是否适合未成年人等诸多方面，成为短视频史上最严格的新规
现在，新规则公布已经过去20天了。 各短视频平台怎么样了？ 近日，新京报记者在嘀嘀打车、快手、微单等15个短视频APP中随机查看了50个短视频APP作品，大部分短视频平台审核后上传的产品符合上述细则的审核标准据了解，部分短视频APP存在擅自删减、篡改“标语党”、影视剧等各类广播电视试听作品的问题。 例如，小米快的视频部分短视频作品存在题党现象； 在众多短视频平台中，用户上传的影视剧剪辑是否有影视剧方面赋予的版权值得怀疑。
“搬运”视频问题依然存在，专家：原则上构成侵权
1月24日，新京报记者点击短视频、快手、西瓜视频(西瓜视频)、火山小视频、米拍、秒拍、微观、梨视频、小影、56视频、萤火虫、哔哩哔哩、土豆、漂亮视频分别在小米快的视频15家短视频平台上随机测试50条短视频作品，发现西瓜视频(西瓜视频)、土豆视频、哔哩哔哩、好看视频、小米快的视频
版权问题是短视频平台审核中长期存在的问题之一。 2018年9月14日，国家版权局官方发布消息称，约谈了15家短视频平台企业。 主要目的是重视版权。 此次公布的《网络短视频平台管理规范》，网络短视频平台应当履行著作权保护责任，未经许可，不得自行切割、改编电影、电视剧、网络剧等各类广播电视视听作品不得传输UGC上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品等。
与嘀嘀打车、快手等短视频APP的大部分作品都以用户自拍素材制作为主不同，新京报记者看到，西瓜视频(西瓜视频)、土豆视频、哔哩哔哩、好看视频、小米快视频五大视频
其中，西瓜视频(西瓜视频)、好看视频等都有专门的影视环节，首页推荐中也有不少影视剧作品的剪辑。 1月28日，新京报记者观看西瓜视频(西瓜视频)，发现视频内有一段动画作品《海贼王》长达10分钟的剪辑，公开资料显示，《海贼王》的国内版权已经被奇艺抢购。 另外，好看的视频有电影《正义联盟》的5分钟视频，新京报记者发现电影《正义联盟》在腾讯视频中被显示为单播内容。
西南政法大学知识产权学院教授邓宏光对新京报记者说，直接上传影视作品是以复制影视作品为前提的，复制行为属于著作权法上的复制，将影视作品的片段上传到互联网是一个影视作品的信息网络如果没有明确记载原电影作品的作者，也有可能侵犯原作品的署长权。
“或许有人认为，长时间上传影视片段，是影视作品的九牛一毛，不构成影视作品的核心部分，不影响影视作品的市场价值，因此不构成侵权。 但未经许可上传他人作品或部分作品，原则上不构成侵权，不构成侵权的除外。 ”邓宏光说。
新京报记者了解到，嘀嘀打车、哔哩哔哩等平台上有很多讲解电影的账号，为了避免版权问题，很多视频上传者会改变视频的背景音乐，或者把自己的描述组合成讲电影的节目
针对这两种情况，邓宏光认为上传不同背景音乐的影视剧片段，其行为不构成侵权，因为添加了不同的背景音乐。 相反，将原电影作品的背景音乐替换为其他背景音乐，除了侵犯复制权、信息网络传播权、署长权外，还可能成为对原作品修改权和作品完整权的保护。 作者通过剪掉情节并上传电影，其行为可能构成合理使用。 《著作权法》第22条规定，“为介绍、评论某一作品或说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品”构成合理使用。 该行为应当特别注意“应当指定作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利”。
投标现象很普遍，工作人员表示“很难监管”
新规又点名了“模范党”现象。
《网络短视频内容审核标准细则》第76、77、78条细则以短视频作品的标题为中心规定，对成人电影、黄色电影、三级片中删除内容后的影视剧的“完整版”、“未删除版”、“未删除版”、“删除的片段”、“集约版”进行评价将偷拍、走光、露点和各种挑衅性文字和照片作为视频节目的标题、分类或宣传进行推广时，请使用容易联想的文字作为标题内容。
但新京报记者发现，各大平台或多或少都存在“标榜党”的现象，其中不乏以删除版为噱头的标题。 例如，哔哩哔哩和小米的视频中，有一个名为“粉色罪孽最惨痛的告白(包括接吻场面)”的短视频，小米的视频中有“超大型尺度！ 《白日焰火》剪辑-摩天轮震”短视频。
其他还有以挑衅性的语言和照片作为短视频标题的。 例如，西瓜视频(西瓜视频)中“洗头女孩在盒子里操作色情作品”、“保姆每天接吻”的火山小视频和哔哩哔哩中，也有非常大规模的视频标题，让用户点击。 这类视频往往没有真正的色情内容，但诱惑性的标题和头像一般可以增加点击量。
“其实‘标题党’活跃的不仅仅是短视频平台。 从原本频繁受到打击、居然加了标题的《UC体》，到现在用夸张的标题吸引点击的公众号文章，《标题党》之所以活跃，确实很有用。 ”一位短视频相关人士说：“低俗的内容确实有时会带来流量，但根据检查的不同，有‘致死’的风险。 相对来说，只有通过标题吸引人，才能通过检阅，点击量也能吸引人。 为什么会这样呢？ ”。
该人士表示，所有短视频的作者或多或少都不可避免地会出现“标准问题党”的行为，用监管的方式要求用户不建立标准问题党与市场规律不符，难以监管。 “要解决这个问题，就要在平台上从权重、内容等多个维度筛选作品，让内容实质好的作品点击量上升。 当然，为了获得点击而成为“标语党”的人将不复存在。 ”
2018年年中，网络通信事务局与5个部门合作关闭了“内涵福利社”、“夜都市Hi”、“发给你视频”等3种网络视频APP。 据网信办官方报道，其原因是上述短视频平台“放任低俗、恶搞、荒诞甚至色情、暴力等违法不良信息传播，盗用他人版权影视作品，推荐‘题党’内容
陕西师范大学网络与新媒体系主任郭栋此前曾公开表示，对短视频的管理，规范管理方法至关重要。 如果只依赖政府的管理部门，就会出现“难以管理、难以管理、无法管理”的情况。 这就需要国家制定的法律规则和制度与行业协会、媒体平台机构自身制定的行业标准、职业道德、信息传播道德等相结合，共同治理。
视频评委：每天看成千上万的视频，有时自己捏
《网络短视频内容审核标准细则》包含100个条款，新京报记者在短视频平台的随机测试中发现，许多知名短视频平台的内容符合细则要求。
对此，在某短视频平台从事审核工作的梁方(化名)对新京报记者表示，由于新规刚刚出台，在他们看来还处于“试点”阶段，他的审核工作并未发生显著变化。
“视频审核基本上是24小时轮班制，全年无休，我们的工作很无聊，每人每天要看几千部视频。 目前，用户在大型短视频APP上之所以很难看到违规内容，是因为所有的短视频APP都是经过审核后发过来的，用户在观看该视频之前，已经被我们“筛选”过了。 ”梁方说。
关于评审标准，他说，有时评委需要自己掌握。 例如： 《网络短视频内容审核标准细则》含有不应当宣传不良、消极、颓废的人生观、世界观、价值观的内容；不得展示淫秽色情作品，不得渲染低俗低级趣味，不得宣传不健康、非主流婚姻观的内容。
但对于什么属于“不良人生观”，以及“渲染庸俗低级趣味”，梁方表示很难判断。 “例如，有曝光的视频和用语言挑衅的视频很低俗，但曝光多少，什么样的语言属于挑衅范畴，审查员的看法不同。 ”
据他介绍，短视频APP的审查标准会随着监管部门政策的变化而变化。 “我们自己有不违反法律法规的基本规则，但释放还是禁止模糊的‘擦边球’的内容，必须根据大环境决定。 比如，2018年初很多短视频平台签约，但其“风向”比较严，我们的审核标准比较严。 此次新规刚刚发布，各短视频平台按照其细则修改审核规则需要一点时间。 ”
新京报记者罗亦丹实习生沈畅林岳
