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耕即农耕；战即作战；
奖励耕战主要目的是实现兵农合一，既保障国家的经济力量，又保障国家的军事力量。春秋以前，只有贵族才能从军，因此战争具有礼仪性质或者说游戏性质；战过以后，战事日渐惨烈，从贵族战争演变成为全面战争。耕战制度也随着封建制度的瓦解而出现的，主要是法家人士倡导。如李悝、吴起等，最著者则是商鞅，他在秦国建立的二十等爵制度就是对耕战的保障。后秦国凭借强大的农民生产体系、全民皆兵以及战争鼓励制度，横扫六国。
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