在高铁时代,绵阳是否已被完全边缘化了?

在高铁时代,绵阳是否已被完全边缘化了?

高铁时代,绵阳有被边缘化的危险。

绵阳古称绵州,历为川北重镇。当年刘备入川,攻下涪城(今绵阳东)始得成都,方成霸业。新中国建立后,绵阳的崛起抓住了两次机会:

一是“三线建设”。有着良好战略纵深的绵阳因其特殊的地理位置、地形条件和交通基础,被中央确定为“三线建设”重点区域,先后布点了电子、机械、冶金、航空、核工业等四十多个重点建设项目,长虹、九州等一大批军工单位先后落地绵阳,坚实的军工基础由此奠定。1983年,中央决定将原"第二机械工业部第九研究院"整体迁入绵阳,1985年九院更名为“中国工程物理研究院”,绵阳成为国家最重要的核科学基地。

二是“绵阳科技城”。1999年4月,江泽民同志第二次视察绵阳后指出,要进一步研究加快绵阳发展的问题。2000年9月,李岚清同志代表党中央、国务院做出了建设绵阳科技城的重大决策,并相应成立了由科技部等10个部委组成的绵阳科技城建设部际协调小组。2001年7月,国务院下发了《关于建设绵阳科技城有关问题的批复》,正式批复了《绵阳科技城发展纲要》。科技城上升为国家战略,这是绵阳最大的优势。

遗憾的是,改革开放以来,绵阳并没有像沿海发达城市那样一飞冲天,尽管长虹电视红极一时,但绵阳的整体经济实力还是被成都远远甩在后面。2018年绵阳GDP预计达到2300亿元,而成都预计突破1.5万亿元,即使与德阳、南充、宜宾、泸州等几个城市经济总量相比,绵阳也并没有明显的优势。

四川省委十一届三次全会确定了“一干多枝”发展战略,一干就是要把成都继续做强做大,同时把全省划成多个经济片区协同发展,绵阳属于成都平原经济区8市之一。成都平原经济区也分了亲疏远近,明确成都、德阳、眉山和资阳是同城化发展,其他地区是一体化发展。在战略通道建设上,四川排在首位的是川藏铁路,率先启动成遂南达高铁和成自宜高铁,显然绵阳不在战略通道上。尽管西成城际已经建成通车,但等级低,一开通就落后。如此说来,绵阳是否被高铁时代所遗忘呢?

绵阳还有机会,机会在重庆方向。重庆市过去一直重视东向开放,沿江通道基本建成。随着西部大开发的深入,重庆面向西部尚没有一条战略大通道。为此,重庆争取国家建设了兰渝铁路,遗憾的是这条铁路也是刚开通就落后。为此,重庆紧锣密鼓地提出了新兰渝高铁概念,并为此付诸于行动。重庆已规划自己出资修建重庆市到潼南区的高铁,这段高铁实际上就是为新兰渝高铁起了一个头。相信以直辖的优势,重庆很容易让新兰渝进入国家规划布局。问题在于四川是否接招?接招之后四川段怎么走?遂宁和绵阳站在一条战线,南充和广元站在另一条战线,和当年兰渝铁路之争一样,又会开始新一轮激烈竞争。如果这条高铁花落绵阳,绵阳一步成为国家战略大通道重要节点;如果花落别人家,那绵阳当真就被高铁边缘了。

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